Commerces et services
La vacance commerciale en centre-ville touche en moyenne 13 % des locaux commerciaux en France et jusqu’à 20 à 25 % dans certaines villes moyennes. Pour les communes rurales et périurbaines, maintenir une offre commerciale et de services active au cœur du bourg est un enjeu fondamental d’attractivité résidentielle. Amenatys développe des programmes mixtes intégrant des rez-de-chaussée actifs avec des commerces, des locaux professionnels ou des locaux destinés aux services à la personne, dans ses opérations de promotion immobilière en centre-bourg.
Ce qu’il faut retenir :
- La vacance commerciale touche 13 % des locaux en centre-ville en France en moyenne (Procos/Institut des Villes)
- Un rez-de-chaussée actif est le premier indicateur de la vitalité d’un centre-bourg pour les futurs résidents
- Amenatys intègre systématiquement des locaux commerciaux dans ses opérations de densification
- L’ORT (Opération de Revitalisation de Territoire) offre un cadre fiscal et réglementaire pour attirer les commerçants
- Action Cœur de Ville : 222 villes éligibles à des fonds spécifiques pour la revitalisation commerciale
Pourquoi la revitalisation commerciale est-elle liée à la densification ?
L’activité commerciale en centre-bourg suit directement la démographie. Moins de résidents dans le bourg, c’est moins de clients pour les commerçants et plus de vacance locative. À l’inverse, chaque nouveau logement construit en centre-bourg apporte des résidents supplémentaires qui fréquentent quotidiennement les commerces, les restaurants, les services et les équipements locaux. La densification résidentielle et la revitalisation commerciale sont donc des leviers indissociables.
Dans ses programmes de promotion immobilière en centre-bourg, Amenatys intègre systématiquement des rez-de-chaussée non résidentiels : locaux commerciaux, espaces pour professions libérales, services à la personne, locaux de santé. Cette approche mixte de logements en étage, activités en rez-de-chaussée est la forme urbaine la plus efficace pour maintenir la vitalité d’un bourg.
Les types de locaux que l’on peut créer
Locaux commerciaux classiques
Un programme de promotion en centre-bourg peut accueillir en rez-de-chaussée des cellules commerciales de 30 à 150 m² adaptées aux commerces de proximité : boulangerie, épicerie, tabac-presse, salon de coiffure, pharmacie. Ces surfaces peuvent être vendues à des investisseurs ou à des commerçants, ou louées par la commune à un opérateur gestionnaire. Amenatys dimensionne chaque cellule commerciale en cohérence avec les besoins identifiés par la collectivité et l’EPCI.
Professions libérales et services
Au-delà des commerces, les rez-de-chaussée peuvent accueillir des professions libérales (notaires, experts-comptables, avocats, conseillers en gestion de patrimoine) ou des services : agences bancaires, services à la personne, agences immobilières, espaces de coworking. Ces activités génèrent une fréquentation régulière du centre-bourg et participent à son attractivité économique.
Services à la population : crèches, laveries, espaces culturels
Certains programmes intègrent des services directement utiles aux résidents : micro-crèches, laveries automatiques, points relais colis, espaces associatifs. Ces équipements de proximité renforcent la qualité de vie en centre-bourg et constituent souvent le prétexte qui convainc les ménages de choisir le bourg plutôt que la périphérie.
Le cadre réglementaire : ORT et Action Cœur de Ville
L’Opération de Revitalisation de Territoire (ORT)
L’ORT est un dispositif créé par la loi ELAN (2018) qui permet aux communes et EPCI éligibles de signer une convention avec l’État pour encadrer leur stratégie de revitalisation. Elle offre plusieurs avantages : des aides financières pour les commerçants qui s’installent dans le périmètre ORT, des procédures simplifiées pour les projets immobiliers en centre-bourg et un contrôle renforcé des projets commerciaux en périphérie (dérogation à l’obligation d’autorisation d’exploitation commerciale pour les surfaces < 1 000 m² dans le périmètre).
Action Cœur de Ville
Le programme national Action Cœur de Ville cible les 222 villes moyennes françaises identifiées comme ayant un rôle structurant dans leur territoire. Il mobilise des fonds spécifiques (FNAP, CDC, Action Logement) pour financer la réhabilitation de logements, la création de locaux commerciaux et le développement des services en centre-ville. Certaines communes de l’Arc Atlantique suivies par Amenatys figurent parmi les communes ACV.
Exemple Amenatys : Le Verger à Milizac
Dans le programme immobilier mixte Le Verger à Milizac-Guipronvel (29), Amenatys a intégré au rez-de-chaussée un ensemble complet de locaux commerciaux et de services : salon de coiffure (50 m²), restaurant (108 m²), opticien (96 m²), esthéticienne (113 m²), distributeur bancaire (CMB, 21 m²) et laverie automatique. Ces locaux ont été définis en concertation avec la commune, en réponse aux besoins identifiés sur le territoire. Le résultat : un centre-bourg qui a retrouvé une offre complète de commerces et services à pied pour ses habitants.